调查显示，目前全国平均家庭户规模为3.44人，浙江省为3人，而杭州市则为2.8人。 
专家认为，家庭的核心化、小型化，使传统家庭的养老功能正逐步弱化，弱化的最终结果是使这些功能外移；而计划生育政策的实施，家庭子女数量的减少，导致潜在家庭供养资源的减少，更加剧了养老功能社会化的过程。养老社会化将成为越来越多的老年人度过余生的一种选择。

　　杭州老年人的收入多少养老设施收费多少最合适

　　最新的杭州市老年人消费调查显示，杭州城区老年人的平均月收入一般在600-1000元，这样的收入水平占总人数的77%。杭州市统计局统计，市区离退休老年人的月平均收入是797元，其中离休干部1692元，退休职工772元。

　　老年人的经济收入水平是影响其对老龄设施需求的重要因素。杭州市老年人入住养老设施的意愿调查显示，目前未入住养老设施的老年人中，有32.7%是担心经济上不能承受，月固定收入在1000元以上的只占被调查人群的34%。

　　医疗费用是老年人日常生活中的一大开支。除去日常的医疗费用开支，有意愿入住养老设施的老年人，能够承担的费用大致在400-800元之间，这样的人群占愿意入住养老设施老年人的七成。

　　杭州养老设施的容量多大

　　2002年，杭州城区116家养老设施（包括国办各级敬老院、托老所和社会办养老设施），有2583张床位，平均每个养老设施床位不足25张。其中杭州有市级养老设施3家，区级养老设施7家，街道办的养老设施21家。

　　杭州市社会福利中心有500张床位，市第一社会福利院有310张床位，市第二社会福利院有230张床位。另外，杭州市97％的街道均有小规模的养老设施，在满足辖区内孤寡老人收养、社会寄养的基础上，也对社会开放。而社会办养老设施数占总数的12.9%，床位数占总床位数的20%。

　　市第一社会福利院主要以收养杭州市区孤寡老人为主，也接受一部分自费寄养，其他市区级的养老设施均向社会开放。西湖区、拱墅区的养老设施因城区改造，将另择地兴建。

　　有多少老人想住敬老院

　　杭州地区有老年人88万，城区有55万，最新的杭州老年人入住意愿调查显示，城区有8.9%的老年人有入住养老设施的意愿，也就是说，杭州有近5万老人想入住敬老院，而城区116家养老设施有2583张床位，只能为5%的老人提供服务。

　　杭州65岁以上的老人中，夫妇二人户高达13.47%，有12.56%的老年人单独居住；也就是说，杭州有26%的老年人生活在空巢家庭中。一旦老年人的健康状况有变化，对养老服务的需求就会上升。专家预测，未来10年，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

　　养老设施的档次与入住人群分析

　　按养老设施的情况，大致可分为两个档次：第一类是中高档养老设施，床位数高于平均规模50%以上，即拥有100张床位以上；拥有医疗康复、文化娱乐、生活服务等设施和专门的服务人员，平均收费在每月800元及以上，最高的达到千元。这一类养老设施主要包括市办、区办和社会办的养老设施，这类养老设施占总数的三成。

　　中高档养老设施的收费标准及护理内容：杭州市社会福利中心，是杭州市规模最大的福利院，有床位500张，利用率接近100%。市社会福利中心入住的老人以75岁的老人为主，平均年龄78岁，以寄养老人为主。收费标准是：床位费，单人房900元/人·月，双人房550元/人·月，三人房450/人·月，四人房300元/人·月。护理费，三级护理，200元/月·人，包括洗衣、打开水、卫生；二级护理，250元/月·人，偶尔需帮助；一级护理，300元/月·人，包括送饭到房、偶尔帮助；特级护理，400-1000元，包括洗脚、洗澡、陪护等，主要是生活不能自理的老人。另外，一级和特级护理每月伙食费是200元，健康老人可购饭票自行到食堂就餐。

　　中高档养老设施的入住人群：市社会福利中心入住老人多数是退休工资较高的文教卫等行业退休人员，每月退休金在1500元左右，有一部分

　　是由家庭条件较好的子女供养。

　　第二类为中低档养老设施，床位规模小于平均水平，设施简单，服务项目较少，收费较低，平均每月在400元左右，主要包括街道主办的21家养老院，数量占养老设施总数的七成。

　　中低档养老设施的收费及护理内容：以小营巷陈娟英第二敬老院为例，老人住在一个老式的两层楼房中，二楼有一个小厅，放着一台电视机。规模虽不大，但人气很旺。老人们有的在楼下院子里打牌，有的在二楼阳台上晒太阳。敬老院共有40个床位，住38个老人。这里住的基本上是小营街道辖区内的老人，年龄都在85岁以上，而小营街道70周岁以上的老人有2万人。收费标准是450元/月·人，其中伙食费190元、床位费140元、护理费120元。严院长说，这个收费还是刚刚调整过的，一个月前，收费仅仅是370元，因为觉得实在是撑不下去了，才调高了收费。

　　中低档养老设施的入住人群：这里入住的老人都是企业退休职工，每月的退休金基本在700元左右，并且子女也都是工薪阶层。

　　老人最青睐哪种居住方式

　　杭州市社会福利中心的翁主任说，目前敬老院中最抢手的房间，其消费群体主要有两种老人：一是生活可自理的老人，青睐单人房。在杭州市社会福利中心，喜欢住单人房的老人很多，得排队等候。另一种是生活不能自理的老人，主要指特护老人，这类老人住单人房不合适，因此双人房、三人房最受他们欢迎。

　　社会办养老设施入住率不到三成

　　近几年来，有4家社会办的养老设施相继关闭。一位福利院院长说，有人把投资养老机构看成丰厚的蛋糕，但这个蛋糕不是那么好吃的。目前老年人的观念还没转变过来，国办的敬老院在老人心中更可靠；关掉的社会办的养老设施，某种程度上有急功近利的做法。社会办的中高档老年公寓和养老院，目前有488张床位，入住的老年人只有138位，入住率不到三成。

　　杭州市民政局社会福利处的一位负责人认为，一是由于老人对私人办社会养老福利事业的动机、服务质量、信誉等心存疑虑，许多人处于观望状态；二是社会办的养老设施定位不准，投资设施过于高档，如大规模扩大室外运动场地，开设网吧，推广形象标志工程等，造成资源浪费。高档老年公寓则每月需要近千元，这样的收费标准超过了大部分老年人的经济承受能力。